آنچه در هنگ کنگ جدید امنیت ملی و قانون

"همه در همه این تصاحب هنگ کنگ گفت:" جروم کوهن جانباز چین حقوقی محقق در دانشگاه نیویورک.

با کمک از کارشناسان حقوقی ما حفر طریق قانون برای درک بهتر مفهوم آن برای کسانی که زندگی می کنند, کار و انجام کسب و کار در هنگ کنگ است. در اینجا آنچه ما در بر داشت:

Crimes and punishments

قانون جدید میسازد چهار دسته به طور گسترده تعریف جرائم: تجزیه طلبی براندازی تروریسم و تبانی با خارجی یا نیروهای خارجی به خطر انداختن امنیت ملی است.

تجزیه طلبی به عنوان تعریف شده در قانون "می تواند متعهد با یا بدون خشونت" هنگ کنگ کانون گفت: در بیانیه ای ابراز ناخرسندی در مورد قانون. "این افزایش می دهد به نگرانی که آیا این ممکن است کار به منع صرف سخنرانی و یا هر گونه صلح آمیز حمایت است.

این انجمن همچنین با اشاره به قانون تعریف براندازی که از جمله فعالیت ها تلقی می شود "جدی دخالت" یا "انسداد" از دولت های محلی می باشند. "این افزایش می دهد به نگرانی که آیا رسانه ها انتقاد و یا اینجا ممکن است گرفتار شود تحت این مقررات ،

قانون طبقه بندی به عنوان تروریسم بسیاری از اقدامات انجام شده توسط تهاجمی خط مقدم معترضان در سال گذشته از جمله آتش سوزی تخریب امکانات حمل و نقل و خشونت فیزیکی. در حالی که هنگ کنگ را به خود تروریسم فرمان فراهم می کند برخی از معافیت برای تظاهرات, حمایت, صنعتی, عمل و اشکال دیگر از مخالفان این قانون جدید نیست.

تبانی با خارجی یا نیروهای خارجی برای صدمه زدن به امنیت ملی شامل فعالیت های جاسوسی—مانند ارائه اسرار دولتی یا هوش—و کار با بازیگران خارجی به رفتار خصمانه عمل می کند به سمت هنگ کنگ و کل چین است.

تمام چهار دسته از جرائم با مجازات حبس تا حداکثر مجازات حبس ابد. شرکت ها و سازمان ها یافت می شود به گونه جرائم به صورت جریمه و همچنین تعلیق و یا ابطال پروانه عامل و مجوز.

پکن قدرت های جدید در هنگ کنگ

پکن نظارت ملی و مسائل امنیتی در هنگ کنگ از طریق یک دفتر جدید برای حفاظت از امنیت ملی مرکزی-سازمان دولتی. قانون می گوید دفتر پرسنل سیستم ایمنی هستند از هنگ کنگ قانون هنگام انجام وظایف رسمی که شامل به طور مستقیم بررسی عمده موارد است. دانشمندان حقوقی می گویند این اجازه می دهد تا به عمل در هنگ کنگ با چند حقوقی محدودیت.

قرار گرفتن در معرض به سرزمین اصلی چین سیستم عدالت

باعث تظاهرات گسترده در هنگ کنگ در سال گذشته بحث برانگیز لایحه که اجازه داده اند مردم در هنگ کنگ بودند که متهم به نقض برخی از قوانین سرزمین اصلی چین به تحویل به سرزمین اصلی است. جدید امنیت ملی و قانون نیست فعال استرداد اما آن را اجازه می دهد مظنون به تلاش در سرزمین اصلی دادگاه به اتهام ارتکاب جرم در هنگ کنگ.

چین بالا دادستانی آژانس و دیوان عالی کشور توانمند هستند برای تعیین سرزمین اصلی چین دادستان ها و دادگاه ها برای رسیدگی به برخی از عمده امنیت ملی و مواردی از هنگ کنگ—نتیجه اجازه می دهد افراد مظنون به ارسال می شود به سرزمین اصلی می شود و در معرض آن مات سیستم عدالت کیفری.

فشردن سخنرانی

"بزرگترین اثر سرما از این قانون را از آن جرم انواع خاصی از گفتار و عمل است که یک بار مجاز در هنگ کنگ و می تواند در حال حاضر به عنوان یک تهدید برای امنیت ملی می گوید:" جرمی Daum یک عضو ارشد در دانشکده حقوق دانشگاه ییل است پل Tsai چین مرکز.

این قانون نیاز به هنگ کنگ مقامات به "تقویت نظارت" و مقررات بیش از مدارس ، دانشگاه ها ، سازمان های اجتماعی رسانه ها و اینترنت. در حزب کمونیست صحبت می کنند تماس, برای تقویت نظارت اغلب اشاره به سخت گیری های سیاسی کنترل.

این معلوم نیست چه که نظارت مستلزم این شهر را برای باز کردن اینترنت. کارشناسان حقوقی می گویند که قانون اجازه می دهد تا پلیس به سفارش افراد یا شرکت ها برای حذف محتوای هر چند که به نظر نمی رسد به اعطای هنگ کنگ دولت قدرت برای جلوگیری از خدمات در دسترس نباشد.

این قانون همچنین خواستار جدید امنیت ملی در هنگ کنگ و چین وزارت امور خارجه دفتر محلی در شهر "تقویت مدیریت و خدمات" انواع سازمان های خارجی از جمله خبرگزاری های بین المللی و غیر دولتی قرار گرفتند.

وزارت امور خارجه است, اصلی, آژانس نظارت خارجی اخبار سازمان های فعال در سرزمین اصلی چین و مسائل مطبوعات اعتبار برای روزنامه نگاران خارجی که با ویزای اقامت خود. خارجی خبرنگاران در هنگ کنگ در حال حاضر در معرض چنین ترتیبات.

وکلا باید پرچم ابهامات در مورد دامنه تبانی جرائم که پوشش دریافت کمک های مالی و پشتیبانی از بازیگران خارجی. برخی نگران این می تواند مورد استفاده قرار گیرد به یاغی چه بوده است روال مرزی تعاملات انجام شده توسط سازمان های غیر انتفاعی فعالان و دانشگاهیان و روزنامه نگاران.

شبح از اسرار دولتی

یکی از قانون های نگران کننده مقررات برای کسب و کار و سازمان های خبری است که مجازات غیر قانونی ارائه اسرار دولتی به خارجی یا بازیگران خارجی.

قانون ساکت است در آنچه به منزله جمله اسرار است. کارشناسان حقوقی می گویند هنگ کنگ مقامات به احتمال زیاد اشاره به موجود چینی که ارائه می دهد گسترده تعریف از اسرار دولتی—یک خطر اضافه برای هر کسی که معاملات در اطلاعات است.

"'اسرار دولتی' هستند هر چه پلیس را انتخاب کنید به آنها را به عنوان" گفت: آقای کوهن, NYU قانونی محقق است.

کارشناسان حقوقی نقطه به نقطه مورد زمین شناس آمریکایی Xue Feng که در سال 2010 محکوم شد یک دادگاه به هشت سال زندان به اتهام تجارت در اسرار دولتی حتی اگر این اطلاعات در سوال مربوط به محل چاه های نفت در چین—نشده بود که قبلا در نظر گرفته شده است حساس. این اطلاعات به طور گسترده ای در دسترس ترین انرژی-کشورهای تولید کننده. دولت چین طبقه بندی شده از جمله اطلاعات به عنوان اسرار دولتی پس از آقای ژو تا به حال به دست آورد و آن را در سال 2005.

اولین بازداشت در سال 2007 آقای ژو منتشر شد در سال 2015 پس از یک کاهش در خود زندان محکوم کرد.

رسیدن به فراتر از مرزها

یکی از قانون بیشتر تعجب آور مقررات ماده 38 می گوید که حتی nonresidents زندگی در خارج از هنگ کنگ برگزار می شود در قبال جرائم در خارج از شهر. به عبارت دیگر قانون ادعا می کند در همه جا اعمال می شود.

برخی از کارشناسان حقوقی هشدار می دهند ارائه می تواند مورد استفاده قرار گیرد به منظور بازداشت افرادی که irked پکن باید آنها را وارد هنگ کنگ. "اگر شما تا کنون گفت: هر چیزی که ممکن است توهین به [جمهوری خلق چین] و یا هنگ کنگ مقامات اقامت در خارج از هنگ کنگ" دونالد کلارک یک استاد دانشگاه جورج واشنگتن است که دارای تخصص در قانون نوشت: در وبلاگ خود.

چنین ادعا می کند برای برون صلاحیت غیر معمول نیست. ایالات متحده ساخته شده است آنها را در امنیت ملی و زمینه را به ویژه در تلاش خود را برای محاکمه بنیانگذار ویکی لیکس جولیان آسانژ برای جاسوسی اتهامات مرتبط با.

چین قانون کیفری ادعای صلاحیت بیش از خارجی ها که ارتکاب جرم در خارج از این کشور در برابر دولت چین و شهروندان آن است. اما دامنه آن محدود به جرائم که حکم حداقل سه سال زندان و همچنین مجازات تحت قوانین محلی در مکان های که در آن آنها رخ داده است. کارشناسان حقوقی می گویند هنگ کنگ امنیت قانون به نظر می رسد به دفاع از مرز برای عبور بدون رسیدن به آن محدودیت.

دیپلمات ها می گویند دولت های خارجی که استرداد موافقت نامه با هنگ کنگ به احتمال زیاد به بررسی پیامدهای امنیتی جدید قانون هر چند بسیاری از این پیمان نیاز به این جرم به مجازات تحت قوانین هر دو کشور و جلوگیری از استرداد برای ارتکاب جرایم سیاسی.

"قانون جدید است که مانند یک مترسک" یک دیپلمات غربی گفت: قوانین گسترده و اغلب مبهم و زبان. "به نظر می رسد خشن و کهنه بر روی لبه به طوری که آن را به نظر می رسد ترسناک به مردم است."

نوشتن به Chun هان وانگ در chunhan.wong@wsj.com